Αλλαγές στους όρους και στα μπόνους δόμησης αναμένονται από τις αρχές του 2025 εν αναμονή της δημοσίευσης της σχετικής απόφασης του ΣτΕ και ύστερα από τη μεταβατική διάταξη που κατέθεσε πριν από λίγες ημέρες το ΥΠΕΝ.
Όπως είναι γνωστό, τα κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού για μείωση της κάλυψης στα νέα κτίρια, την αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας και τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος με αντάλλαγμα μπόνους ύψους και τετραγωνικών μέτρων είχαν προκαλέσει αντιδράσεις και είχαν διχάσει τους πολίτες ενώ κινητοποίησε και διαφωνίες μεταξύ δήμων, ΥΠΕΝ και ΤΕΕ. Πολλοί δήμοι υποστήριξαν ότι με τα μπόνους δόμησης με τον τρόπο που δίνονταν έθεταν σοβαρά ζητήματα προστασίας του οικιστικού περιβάλλοντος και δημιουργούσαν τις προϋποθέσεις ώστε να εκτοξευθεί η δόμηση σε ποσοστό ακόμη και 80%.
Η σύγχυση που προκλήθηκε στην αγορά και στους πολίτες εκφράστηκε και μέσω προσφυγών με αποτέλεσμα την παρέμβαση του ΣτΕ, το οποίο με ανακοίνωση του προέδρου κρίνει αντισυνταγματικό το πλέγμα των διατάξεων που αφορούν στα κίνητρα προσαύξησης (μπόνους) των όρων δόμησης (συντελεστής δόμησης, ύψος) για την ανέγερση κτιρίων με αντιστάθμισμα χώρους πρασίνου. Το πλήρες κείμενο της απόφασης αναμένεται μέσα στον Ιανουάριο ενώ προκειμένου να καλυφθεί το νομικό κενό που προέκυψε, το ΥΠΕΝ με μεταβατική διάταξη θέτει ένα πλαίσιο για το ποιες άδειες προχωρούν και ποιες όχι.
Συγκεκριμένα, αναστέλλεται η έκδοση προεγκρίσεων και νέων οικοδομικών άδειων, που κάνουν χρήση του συστήματος των διατάξεων του ΝΟΚ, με τις οποίες θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης και της μη προσμέτρησης στο συντελεστή δόμησης των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια της.
Τι αλλάζει μετά από την απόφαση του ΣτΕ
Η επικείμενη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ για τα κίνητρα του ΝΟΚ αναμένεται να βάλει φρένο στον τρόπο που παρέχονται τα προβλεπόμενα κίνητρα. Οι αλλαγές θα αφορούν στα κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (συντελεστής δόμησης, ύψους) για την ανέγερση των κτηρίων, με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων και την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου, καθώς όπως έκρινε το ΣτΕ η συγκεκριμένη πρόβλεψη αντίκειται στo άρθρο 24 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος «όχι καταρχήν εξαιτίας του περιεχομένου τους, αλλά για τον λόγο ότι παρέχεται με τις διατάξεις αυτές, απευθείας στις υπηρεσίες δόμησης, η δυνατότητα να εκδίδουν οικοδομικές άδειες, κατ’ απόκλιση, και μάλιστα ουσιώδη, από τους ισχύοντες κατά το πολεοδομικό καθεστώς κάθε περιοχής όρους δόμησης», όπως επισημαίνεται.
Αντιθέτως, δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στο συντελεστή δόμησης των έρκερ και των κλιμακοστασίων και στο πλαίσιο αυτό οι προσβαλλόμενες άδειες θα πρέπει να ακυρωθούν.
Όπως έχει επισημάνει ο υπουργός ΥΠΕΝ, «αυτή στιγμή δεν υπάρχει ασάφεια στο νόμο, είναι σαφές ότι μπόνους δεν ισχύουν πια οριζόντια. Αυτό που δεν είναι σαφές είναι τι ακριβώς περιέχεται για τις επιμέρους περιπτώσεις στην απόφαση του ΣτΕ, διότι ακόμη δεν την έχουμε δει. Υπάρχει μόνο μία γενική αρχή στην ανακοίνωση του ΣτΕ. Θέλουμε να έχουμε όλα τα στοιχεία για να ξέρουμε πώς θα παρέμβουμε, όταν θα βγει η απόφαση του ΣτΕ. Μην σπεύσουμε να βγάλουμε συμπεράσματα πριν δούμε την απόφαση.
Πρόκειται για μια πρωτοβουλία που αφορά όλους όσοι έχουν βγάλει οικοδομικές άδειες που περιλαμβάνουν κίνητρα, οι οποίες δεν έχουν ξεκινήσει ή είναι στη διαδικασία να βγάλουν, αλλά έχουν περάσει διάφορες φάσεις της διαδικασίας. «Εκεί θα υπάρξει μία δεύτερη παρέμβαση που σχεδιάζουμε, με την οποία θα επιταχύνουμε όλες τις διαδικασίες που συνδέονται με αυτή τη δυνητική καθυστέρηση. Δηλαδή θα κάνουμε fast track τη μετάβαση από το ένα σύστημα στο άλλο» όπως επεσήμανε σχετικά ο υπουργός.
πηγή: insider
